今天是2015年后一个工作日，也是后一个自然日。从明天起，也就是2016年1月1日，将有一大批新法新规开始实施。
12月27日，人大常委会审议通过修订后的《人口与计划生育法》，标志“全面二孩”政策的正式落实;12月12日，国务院公布《居住证暂行条例》，这意味着我国将彻底告别“暂住证”时代……
这些政策法规的正式施行，将在哪些方面影响你我的生活?
全面二孩
元旦后出生的“二孩”均合法
12月27日，人大常委会审议通过修订后的《人口与计划生育法》，意味着“全面二孩”政策将于2016年1月1日起正式实施。为保持与上位法规定一致，多地都在加快修订地方的计生条例。
昨日上午，广东省人大常委会全票通过新修订的《广东省人口与计划生育条例》，广东也成为个完成计划生育条例修订的省份。
地方计生条例修订不影响政策落地
《人口与计划生育法》修订完成后，“全面二孩”政策落地时间统一，即2016年1月1日。这意味着无论地方在何时完成计生条例的修订工作，都不会影响政策在的落地实施。
专家：生育假应尽可能延长
“全面二孩”政策将于明天起正式实施，也意味着之后出生的二孩均合法。
国家卫计委相关负责人曾表示，对于再生育的具体实施细则，已按规定授权给地方人大或其常委会进行决定。因此，在地方法规未作修改而上位法已经通过的情况下，具体执行中应依据上位法进行。也就是说，元旦后即使地方尚未修法，也应执行12月27日人大常委会表决通过的《关于修改人口与计划生育法的决定》。
尽管元旦后出生的二孩身份已经合法，但地方法未修订的情况下，生育假怎么休?北京大学法学院教授湛中乐分析称，在遵循上位法的基础上，元旦之后生育二孩的父母生育假，应在现有规定上只多不少。
“规定说只要是计划内生育，生一孩或是两孩都能享受到延长产假待遇。”湛中乐说，在地方法未修订前，用人单位在批准生育假时不应少于原有的时日，“具体怎么批还要由用人单位决定。”
湛中乐认为，现行的98天生育假太短了，应该尽可能延长。他说，应让女性有充分的时间恢复身体，并照顾新生儿的身体健康，如休息半年。同时他建议统一各地产假时长，而不是由各地自定举措。
地方条例未修改前晚婚假应“照旧”
修改后的《人口与计划生育法》删除了“晚婚”字眼，有人认为这意味着晚婚假的取消。对此，国家卫计委法制司司长张春生回应称，目前我国的初婚年龄约为25岁，初育年龄则约为26岁，针对这种新的生育行为的情况，国家也不再专门鼓励晚婚晚育。
实际上，我国《婚姻法》也涉及“晚婚”，提出“晚婚晚育应予鼓励”。因此，有分析认为目前《婚姻法》尚未修改，晚婚的福利并不能说是“取消”了。
值得注意的是，晚婚假天数是由地方计生条例规定的，各地的时间并不统一。因此，晚婚假是否取消，还需看今后各地立法机关是否修订计生条例中的相关规定。
对此，湛中乐分析称，在地方法未做明确修改之前，均应执行此前的规定，用人单位不应随意改变。
全面二孩，政策演变
●2013年11月15日
十八届三中全会决定公布，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
●2015年10月29日
十八届五中全会公报宣布，将“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。
●2015年12月27日
人大常委会表决通过《人口与计划生育法修正案(草案)》，全面二孩政策将于2016年元旦起在范围内实施。
具体规定
提倡一对夫妻生育两个子女;符合法定条件的可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市规定。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
