一直以来，我国房地产市场存在着严重的“冰火两重天”现象：一二线城市的房子供不应求，但三四线城市仍然面临着房子太多卖不出去的现实。但是就在5月24日的国务院常务会议上，“棚改2.0”的出炉，或许能为解决这个问题，提供一个新的思路。
从“棚改1.0”升级到“棚改2.0”，其实质是从实物安置到货币安置的转变。实物安置主要是通过建设新房的方式，即拆房子还房子，但这种安置方式的过渡周期较长，也增加了人员安置费用。这种安置方式可以说是政府赔钱、民众不满，真是赔了夫人又折兵。而此次国务院常务会议上提出的“进一步提高货币化安置比例”则有望改变这个现状。所谓货币化安置，是指政府直接以货币的形式补偿被拆迁棚户区居民，而后居民再到商品房市场上购置住房。说白了，就是政府直接给棚改户发放现金大礼包，而不再是以房换房了。
这种转变对于三四线城市楼市去库存的效果十分显著。自2016年1季度棚改货币化安置开始，三四线城市的楼市库存已经从高位30个月逐步下降到合理区间，甚至部分三线城市已经进入到12个月以内。在此类城市的供需进入到合理区间、甚至是涨价区间之后，同时在购房政策相对优惠的背景下，推动了住宅需求的进一步释放。从政策效果看，一方面达到了棚户区改造的政策目标，另一方面又解决了三四线城市楼市库存高的问题，可以说是棚改货币化安置收到了一石二鸟的政策效果。然而棚改货币化安置依然存在一个很大的难题，这个难题就是钱。
华创证券计算指出，货币补偿一般相当于周边市场价的1.3 倍，而且较实物安置需多支付3%左右的土地成本，因此货币安置较实物安置成本高出 34%，这可能进一步加大地方政府资金压力。
5月18日，国家统计局发布的4月70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，在调控政策收紧之下，城市间分化走势日趋明显，新建商品住宅价格环比涨幅前十位的城市几乎被三线城市包揽。随着棚改货币化安置比例水平的继续提升，政策支持力度也将往县级城市逐步下移，更多的三四线城市需求将得到释放，三四线城市楼市去库存的难题或将得到有效解决。
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