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马光远:鼓励农民工进城买房是系统工程

房天下综合整理  2016-03-19 09:17

知名经济学者、民建中央经济委员会副主任马光远6日在南京谈及中国楼市时表示,目前中国楼市去库存压力各地差异大,不同城市间存天壤之别。在库存高企的三、四线城市,应多措扶持鼓励一部分农民工先买上房。

当下,中国房地产去库存已成“国家任务”。据国家统计局发布,至2015年11月,商品房待售面积为69637万平方米。2015年前11个月,中国新开工房屋140569万平方米,新房还在不断涌入市场。

基于该数据,有专家测算,中国商品住房总库存达39.96亿平方米,现房库存去化周期23个月,期房库存需4.5年来消化。

在十二届人大四次会议上,当住房和城乡建设部部长陈政高说出“要带着感情来鼓励农民工进城买房”后,网上反应不一。有些留言戏谑“农民工哪有能力进城买房?”戏谑声音不少,理性分析也很多。有网友认为,农民工进城可以买房,但是进城买房干什么呢?没活干,拿什么还银行贷款呢?这就是政策接下来要解决的问题。

在马光远看来,去库存终“疗效”得看供需,中国一、二线城市不论是眼下还是未来,楼市供销两旺;相反一些三、四线城市库存积累惊人,化解难度大。原因是,中国未来城镇化轮廓,一定是以大城市为中心的城市群,未来60%的城市人口将向城市群聚拢,而非回流到小城市。

在“加快农民工市民化”、“消化库存”等问题上,他认为,农民工在城市中购房,目前仍受到多重条件束缚,如落户难、住房公积金缴纳不规范、购买力有限等。政府部门可通过系列政策扶持、鼓励一部分农民工先买上房子。“中国有2.7亿名农民工,如果1%的农民工先买上房子,那数量也很可观了。”

城市医疗、教育、公共服务资源丰富,这是农民工进城买房定居根本迫切的需求。“帮助农民工进城买房,不是简单的‘一买一卖’,它是一个综合且长期的系统工程。”对完全买得起和不完全买得起房的农民工而言,如何有效解决家人随迁、落户、就学、就业、社会保障等一系列问题,享受与户籍居民平等的公共服务,才是他们进城买房必须思考的主要问题。大量农民工进入城市,必然会增加城市压力。对城市管理者而言,摆在面前的一道难题就是如何科学扩容城市人口承载力。说到底,让农民工进城买房的终目标,是让农民工变为真正的市民。

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